„Ministerstwo Zdrowia przedstawiło koncepcję zmian w regulacji rynku farmaceutycznego: to, co zostało uzgodnione w Verkhovna Rada Committeethe, Ministerstwo Zdrowia, przedstawiło koncepcję reformowania rynku farmaceutycznego z elektronicznym licytacją i regulacją cen leków. Komitet Rada Verkhovna poparł ideę handlu elektronicznego, ale odrzucił ograniczenie rabatów i zakaz bonusów retro.”, — informuje: unn.ua
Handel elektroniczny jako podstawa do tworzenia cen
Jednym z kluczowych propozycji Ministerstwa Zdrowia było określenie najniższej ceny leków przez składnik aktywny poprzez elektroniczne licytowanie na ProZorro. Platforma rynkowa. Zgodnie z tą koncepcją producenci zaoferują swoje ceny leków zawartych na krajowej liście leków podczas procesu przetargowego. Po ustaleniu najtańszej opcji apteki będą zobowiązane do posiadania jej w magazynie.
Raz w roku Prozorro. Rynek określa cenę orientacyjną raz w roku. Oznacza to, że wszyscy producenci produktów leczniczych z pewną substancją aktywną zawartą na liście krajowej, a dziś jest ich 455, jesteśmy gotowi rozważyć i potencjalnie rozszerzyć listę, aby zwiększyć liczbę regulacji produktów leczniczych. Ci producenci leków przybywają do Prozorro. Rynek raz w roku i okazja za cenę sprzedaży ich leków. Producent, który wykazał najniższą cenę dla tej substancji aktywnej na aukcji wygrywa w tym konkretnym przypadku, a następnie każda apteka, która ma licencję na leki detaliczne, jest zobowiązana do posiadania tego leku w swoim asortymencie na sprzedaż w tej cenie, która była przedmiotem obrotu. Prozorro. Rynek, biorąc pod uwagę znaczniki mające zastosowanie do dystrybutora i łańcucha apteki
Według niego kluczowym zadaniem Ministerstwa Zdrowia jest udostępnienie najtańszego leku w każdej aptece w kraju.
Drugim problemem jest to, że należy go oferować ludziom, gdy składają się na prośbę. Oni (The Pharmacy – wyd.) Powinny powiedzieć, że zgodnie z regulacją stanową istnieje taki lek w najniższej cenie z tak aktywnym składnikiem. W przyszłości osoba ma prawo wybierać jakikolwiek inny lek, ale należy go zaoferować. Naszym zdaniem doprowadzi to do tego, że ludzie zrozumieją najtańsze leki, które są w tym leku
Członkowie odpowiedniego komitetu parlamentarnego poparli tę propozycję, ponieważ powinni ona zachęcać producentów do rywalizacji. Jest to ważne, ponieważ stanowią one do 70% kosztów leków.
Teraz to (propozycja Ministerstwa Zdrowia – wyd.) Dotyczy więcej do łańcuchów farmacji i dystrybutorów. I z tego, co nam zapewniliśmy, widzę, że gracz, który tworzy 70% ceny (wyd. Producent), do tej pory nie jest regulowany. To właśnie widzę w tej chwili,
Ogólnie rzecz biorąc, komitet zatwierdził propozycję wprowadzenia konkurencji między producentami, ale MPS zauważyli potrzebę wyjaśnienia szczegółów technicznych, w tym częstotliwości licytacji i mechanizmów reagowania na wahania walut, które wpływają na ceny.
Rabaty nie można wycofać
Innym tematem ożywionej dyskusji na spotkaniu Komitetu ds. Zdrowia National Verkhovna Rada była propozycja Ministerstwa Zdrowia dotyczących regulacji umów marketingowych między producentami i łańcuchami apteki. Umowy te pozwalają aptekom na przekazanie rabatów konsumentom, ale według Ministerstwa Zdrowia znaczniki na podstawie takich umów powinny być regulowane przez rozstrzygnięcie gabinetu ministrów Ukrainy. To, według ministerstwa, pomoże to obniżyć manipulację cenami i zapewni dostępność leków.
Mówimy o marketingu i jasnych zasadach tego marketingu, które powinny obejmować standardy branżowe UE,
Niemniej jednak MPS nie poparli ograniczania wielkości rabatów, powołując się na doświadczenie europejskie, w których umowy marketingowe są regulowane przez praktykę właściwej lub niewłaściwej promocji. Według nich UE nie ma jasnych norm legislacyjnych w tej sprawie, więc posłowie uważają, że Ukraina powinna również zastosować bardziej liberalne podejście. W swoich argumentach odnosili się do 83. dyrektywy UE dotyczących regulacji rynku farmaceutycznego, która nie nakłada żadnych ograniczeń na zakres umów marketingowych.
Ponadto MPS podkreślili, że nie należy zapominać o małych aptekach w wioskach i obszarach pierwszej linii. Ograniczenie ich może prowadzić do zamknięcia tak ważnej infrastruktury.
Czy wziął pod uwagę wpływ na małe apteki w wioskach i odległych regionach, zwłaszcza te w pobliżu linii frontu? Mam na myśli, że są tam apteki o bardzo minimalnej rentowności. Jak poradzimy sobie z tą sytuacją? Lub kto weźmie odpowiedzialność, jeśli nie ma dostarczenia leków do tych regionów? Ponieważ po pierwsze, brakuje personelu, a po drugie, jak to rozumiem, jeśli łańcuchy apteki robią to kosztem płatności marketingowych, kto to zrobi?
Posłowie zauważyli również, że nie ufają regulacji tego problemu przez gabinet ministrów, ponieważ często nie dostają „nie tego, czego się spodziewali.
Dyskusje na temat „bonusów retro”
Rozważono również kwestię zniesienia korekty cenwej lub „premii retro” – mechanizmu, który pozwala producentom dostarczać apteki z rabatami na wcześniej zakupione towary.
„Bonusy retro działają na przykład, jeśli porcja zakupionych leków wygasa lub zostanie wysłana do ponownej rejestracji. Ministerstwo Zdrowia zaproponowano porzucenie tej praktyki, ale MPS odrzucili ten pomysł. Według nich„ premie retro ”często pomagają w tym, aby pomóc w tym Rozwiązuj sytuacje z usuwaniem leków wygaśniętych lub niskiej jakości, a także zmniejsz ryzyko dla łańcuchów farmacji.
Pełnoprawne prawo
Członkowie komitetu zgodzili się, że rynek farmaceutyczny ma poważne problemy i luki, które należy systematycznie rozwiązać. Pan Lyashko podkreślił, że wprowadzenie przejrzystych mechanizmów handlu elektronicznego pomoże uniknąć sztucznie zawyżonych cen, co często ma miejsce z powodu braku konkurencji. Jednak podczas dyskusji MPS zauważyli, że problemów tych nie można rozwiązać, wprowadzając zmiany w projekcie przepisów. Ich zdaniem potrzebne jest dokładne podejście, które uwzględnia interesy wszystkich uczestników rynku.
Mamy doskonałe prawo dotyczące leków, które zostały już przyjęte, które są zgodne ze wszystkimi dyrektywami UE, która szczegółowo reguluje kwestię krążenia leków i określa prawa i obowiązki podmiotów prawnych i osób fizycznych, upoważnionych władz publicznych i urzędników w odpowiednich pole. Jednak kwestia sprzedaży produktów leczniczych jako usługi farmaceutycznej i faktycznego dostarczania ich użytkownikowi końcowi – pacjentom – pozostaje poza prawnym regulacją tego prawa … Słyszałem także wiele komentarzy od naszych kolegów z komitetu i mam dzisiaj i mam Zgodnie z propozycją – w tym względzie możemy poinstruować podkomitet ds. Pharmacji, działalność farmaceutyczną w ciągu dwóch tygodni, jeśli dokonujemy reform, muszą być szybkie, aby opracować projekt ustawy o regulacji przemysłu farmaceutycznego i farmaceutycznego Ukrainy, biorąc pod uwagę wszystkie europejskie standardy UE
W wyniku dyskusji komitet postanowił opracować osobny projekt ustawy, który obejmie wszystkie aspekty rynku farmaceutycznego. Powinno to uwzględniać prawa i obowiązki producentów, dystrybutorów i łańcuchów farmacji. W tym celu zostanie powołana grupa robocza na podstawie komitetu.
Propozycje Ministerstwa Zdrowia otrzymało mieszaną reakcję. W szczególności pomysł wprowadzenia wskazujących cen leków został zatwierdzony, ale pomysły ograniczania rabatów i zniesienia premii retro zostały kategorycznie odrzucone. Ostatecznie ta dyskusja położyła podstawę do rozpoczęcia systemowej reformy rynku. Przyjęcie nowego prawa będzie ważnym krokiem w kierunku reformy branży, ale jej wdrożenie będzie wymagało skutecznej współpracy wszystkich zainteresowanych stron. Według członków komitetu głównym zadaniem jest stworzenie warunków, w których Ukraińczycy będą mogli otrzymać leki wysokiej jakości po uczciwych cenach.